“Affirmation du territoire et action publique: présentation de Plaine Commune”
Le territoire dispose d'un Établissement Publique Territorial (EPT), Plaine Commune, qui met en coopération neuf collectivités territoriales. Né en 2015 à la suite de la promulgation de la loi NOTRe, il est impulsé par la création de la métropole du Grand Paris le 1er janvier 2016. Il regroupe des villes du nord de la capitale qui partagent une histoire commune: "ce territoire a d'abord été une grande zone agricole irriguée par la Seine, jusque dans les années 50 la zone industrielle la plus importante d'Europe", nous explique Patrick Vassallo, maire adjoint de Saint-Denis et conseiller déléqué ESS à Plaine Commune. "Sa main d'œuvre en a fait l'intercommunalité la plus peuplée de France. Il a connu désindustrialisation, grands ensembles, chômage de masse. Fort de cette histoire, Plaine Commune est en perpétuelle réinvention".
Réunies autour de diverses problématiques, les communes réfléchissent aux meilleures solutions à proposer aux plus de 440 113* personnes qui habitent ces territoires. Territoire dynamique, le plus doté en associations par nombre d'habitants, le regroupement poursuit l'intérêt commun de répondre collectivement aux mutations socio-économiques, urbaines et politiques que connaissent ces espaces. Ses champs d’actions sont étendus aux domaines de l’emploi, des transports, de l’énergie, de la politique de la ville, du logement social, de la culture et du sport, de l’aménagement des territoires, des espaces et services publics.
*Selon l’INSEE, recensement de 2018
“Les dispositifs et motivations de Plaine Commune”
Concrètement, L'ESS à Plaine Commune, c'est 800 structures, 9000 salariés et 10% du PIB. Le projet dispose d’un pôle administratif, le conseil communautaire, avec 72 conseillers*, d’un pôle consultatif, le conseil de développement, avec 80 personnes civiles*, ainsi que de nombreux réseaux territoriaux, sous la direction de son président Mathieu Hanotin, maire de Saint-Denis. Les 2200 agents administratifs* sont répartis sur cinq pôles: les ressources et l’organisation de l’administration, l’économie durable, l’attractivité du territoire, la proximité des services aux habitants et innovations sociales, de quoi rejoindre les problématiques de l'Économie Sociale et Solidaire (ESS). *Archives Plaine Commune 2014
